2010年11月13日

第三工業用地的地價稅房屋稅~收集101個笑容

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第三工業用地的地價稅房屋稅


第三工業用地的地價稅房屋稅

工業廠房為工業用電,電費費率計價每度雖然較低,但是基本費較高,長期而言並不划算,購屋者應把此點併入裝修、裝璜費用計算。

過去當民眾購買到工業住宅後,即使拿來當自用住宅使用,其地價稅、房屋稅、土地增值稅以及水電費也不適用一般自用住宅之稅率,而必須按工業用地的標準課徵。但財政部發布新的解釋令,認為工業住宅以自用住宅為前題,不以土地區分為條件,因此只要做為自用住宅房地使用,可以按自用住宅優惠稅率課徵地價稅及土地增值稅。

工業住宅意義 :
工業住宅意即建商在都市或非都市使用分區管制規則下,將屬於工業區或工業用地的土地規劃為供一般民眾居住使用之住宅。


工業住宅乃屬於違法使用廠房的住宅,其實際設計乃是依據工業廠房標準而定,注重的是工作環境配置及設施安排,所以結構上較一般住宅堅固,樓高規定3.6公尺,配置承重電梯,單層又設兩組樓梯,且樓梯較住宅為寬,但是電力、動力、重力、光線等皆以廠房設施為考量,因此很難兼顧到居住機能。工業住宅係建商或地主利用工業區土地之取得成本低廉及造價,所推出之比一般住宅還便宜,但屬違規使用,多半於交屋前違規隔間主臥室、起居室等之住宅。

照都市計畫法與區域計畫法之規定,工業用地應以作工業使用為依歸,其應興建工廠、廠房、宿舍為原則,如興建住宅,當然是違反土地使用分區管制。此種使用分區管制之精神,即在各地區視實際需要或地理情勢、使用現況等予以不同程度之使用管制。是以,都市計畫內之工業區及都市計畫外之丁種建築用地均屬作工業使用限制之區域,在此種用地上所興建之建築物應限制作廠房、工廠、宿舍或倉庫等用途之用,即使是依照舊獎勵投資條例或促進產業升級條例規定,所設置之「工業住宅社區」亦屬限於在特定工業區內之廠商員工作宿舍或居住使用,此與一般住宅社區在法規或使用管制上皆有不同。

來,工業住宅又開始在市場上形成相當大的旋風。工業住宅在使用性質上,並不是作為住宅使用,而是將工業區開放作商業使用,以解決工業區土地因為產業外移形成的空置、閒置等情形,但部分建商將工業區土地以商業設施申請建照之後,卻以住宅名義銷售予不明究裡的消費大眾,且未將其為工業區土地的實情向購買民眾說明,形成買賣糾紛。本文即在述明工業住宅的演變,讓消費大眾明瞭工業住宅與一般住宅之間的差異,以及購買工業住宅所面臨的問題及其優缺點,讓消費者在購買之前能完全了解工業住宅的情形,以免衍生出消費糾紛。

早期的工業住宅,大都是以廠房、廠辦等工業使用的建築物來申請建造執照,但推出銷售時還是以住宅的名義賣給消費者,政府於民國90年開放可以作商業使用之後,申請的用途則是以前述六項為主,消費者在參觀預售工地時,要注意現場銷售人員所提供的建造執照、海報、DM等資料上,有無註明土地的使用分區是工業區或者是丁種建築用地,這些都是作為工業使用的土地,所推出的產品也都是所謂的工業住宅。購買工業住宅與一般住宅有何差異,可以由稅費及使用二方面來看。

稅費相關規定

工業主宅在稅賦方面工業區土地原本不得適用自用住宅用地,民國81年財政部的解釋令對於工業區土地必須合於政府所規劃的用途使用,才可適用優惠稅率,但由於工業區土地地價較低,推出作為工業住宅的價格也較正常的住宅價格低三至四成,因而雖然適用較高的地價稅及房屋稅,但民眾還是願意購買工業住宅作為居住使用,直到民國85年底,財政部才正式發佈解釋令,工業住宅依然可以適用自用住宅的優惠稅率。工業住宅只要是符合土地稅率有關自用住宅的規定,即:

1、直系親屬設戶籍。

2、都市土地面積不超過3公畝,非都市土地面積不超過7公畝。

3、申請時無出租或營業情形。

只要符合以上的條件,則地價稅依自用住宅稅率千分之二的地價稅來課徵,出售時也可以適用10%的土地增值稅率。房屋稅也是依照實際的使用情形課徵,作為住家用的稅率為房屋現值的1.2%。水電費率方面也是依照實際使用情形繳費,作為住宅使用依住宅的費率繳納,水費則不分營業或住宅使用,均是單一費率。

 使用差異

購買工業住宅的稅費跟一般的住宅一樣,但是工業住宅也還是有些限制。首先是不能申貸優惠房貸。依照中央銀行所訂頒的作業規定,申貸優惠房貸的房屋主要用途必須「住宅」或有「住」字樣,而工業住宅申請建造照時,申請的主要用途大多是「一般事務所」、「一般零售業」或是「運動休閒設施」等名義申請,將來核發的所有權狀是以使用執照所記載為準,並不能申貸優惠房貸,相同的價格下,消費者的還款負擔會較重,但好處是由於工業住宅的土地取得成本較低,房屋的售價也較正常住宅的價格低二至三成,因此相同面積的房子,還款負擔也較輕。其次,工業住宅位於工業區內,鄰近的土地大多作為工業使用,可以預見大型貨櫃車、卡車等出入頻繁,對居民出入的安全性也可能形成威脅。此外,與工廠為鄰,也要注意觀察污染的情形,不論是噪音、震動、空氣,或是惡臭等情形,都會影響到居住品質,也都是購買時必須要注意的細節。

 

工業住宅建造執照的申請,雖是以商業使用為主,也是合法的情形下所申請的建造執照。雖有違規使用的情形,但考慮到現實環境,主管機關並不致於全面的取締,就如違章建築全面拆除,牽涉到經費、人力等實際問題,因此居住於工業住宅之內,雖有被取締的風險,但以往的工業住宅除非有違章建築被拆除之外,政府取締規使用的情形並不多見。購屋人在購買工業住宅之時,必須明確了解工業住宅的相關事項,推案建商也有義務將工業住宅的相關法令規定完整的告知購屋人,如此雙方立於平等地位,將可減少購屋糾紛的發生,購屋人也可以一圓購屋夢。

 


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